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2007.07.01 ~ 2009.07.01

大安森林公園觀音像遷移事件之政教研究 A Study on Religion-Politics Relationship of The Kuan-Yin Statue Event in Da-An Forest Park

作者		廖彼得
學校系所		輔仁大學宗教學系
地點		全臺全部
研究內容		[中文摘要] 大安森林公園觀音像遷移事件，係指一九九二年迄九四年間發生之政教衝突事件。其源於台北市政府為新建大安公園，乃拆遷其預定地之建物；惟其中卻獨留觀音像，致使其引發建物已遭拆遷之住戶強烈不滿。此間，原址內之拆遷戶又以基督教（靈糧堂）信徒居多，因而雙方宗教團體遂以「觀音像去留議題」施壓於市府；介入其決策，進而形成市府、佛教、基督教等三方團體之紛爭。準此，即為本文論述之背景，藉由觀音像事件所引發之政教衝突，試圖從中疏理台灣複雜地政教關係；並進而由該事件所顯露之議題，建構解嚴後台灣政教互動模態。其次，本文使用「歷史研究」、「文獻分析」等研究方法，蒐集並分析、歸納文獻資料。採取「團體」之研究途徑，欲掌握政府與宗教兩方團體之互動，進而引用張家麟政教互動理論，藉以觀察解嚴後政教關係對應之現象。據此，藉由論述前所設定之研究目的；本文研究發現得歸納為三點說明。首先，針對觀音像事件佛教團體之參與，我們將其視為一「壓力團體」；並具體以壓力團體運作模式，分析其此中之運作。研究發現，佛教團體係以「草根式壓力」之運作，藉此影響市府最終決策；意即採取基層信徒人數之優勢，以民意壓力迫使市府做出利於佛教團體之決策。其次，經由該事件所透露之政教互動現象，進而徵引相關政教議題之案例；據此，我們提出解嚴後二階段之政教發展模式。先係一九八七年解嚴迄九○年代末，我們以「政教調適」對應該時期雙方之互動，其後則係二○○○年迄今，我們以「政教對等分立」指出此間雙方主從性上，其實質對等之模態；據此，則得發展為沿革、動態地政教關係。最後，則藉由觀音像事件之關聯性議題，我們觀察並以「民意」、「宗教政治化」、「制衡」、「法規與宗教行政」、「選票迷思」等議題；建構現階段政教互動所呈顯之現象。中文關鍵詞：觀音像事件、政教關係、政教衝突、壓力團體、政教互動