依類型 族群 主題   
 
 
2007.06.01 ~ 2008.06.01
臺東偏遠山地原住民部落天然災害風險認知與防救災策略規劃 The Disaster Risk Recognition and Prevention Strategies for Aboriginal Tribes in Taitung Remote Mountain Areas
族群: 跨族群  
主題: 災害防救、學術研究  
作者 林建誠
學校系所 國立臺東大學區域政策與發展研究所
地點 台東縣 全部    
研究內容

[ 摘要 ]

我國經過民國88年921大地震的慘痛教訓及近年來多次的颱風、豪雨、土石流等災害,許多原住民部落由於地處偏遠山地地區,每當災害來臨時,常因距離太遙遠、道路中斷或通訊障礙等原因,使得救災資源及災害訊息無法有效運作,而失去了搶救的黃金時段,而造成了許多偏遠山地部落非常重大的人命及財產損害。

研究者有感於台東縣原本資源相較其他縣市就非常缺乏,在地理位置較偏遠的山區原住民部落社區外界資訊(災害訊息)及資源(如消防救災單位人力、物力)更是缺乏。希望藉由本研究,透過相關理論與文獻資料探討外,也應用問卷調查法,以偏遠地區原住民部落社區的特殊性為出發點,就台東縣目前尚無設置消防單位據點之二個山地鄉(金峰鄉及達仁鄉)原住民部落之民眾為主要研究對象,藉此了解其對於天然災害風險及防救災策略的認知,了解原住民在防救災工作上的需求與看法及偏遠山地原住民部落欲發展成良性、健全、永續的防災社區過程中,面臨的問題與挑戰為何?並以土石流危險潛勢溪流較多、曾有天然災害歷史經驗及地理位置較偏遠之達仁鄉土坂村土坂部落為標的社區,進而為其擬定切合時宜的防救災策略,作為將來推動社區防災發展工作時之參考與建議。

本研究發現,偏遠山地原住民部落因地理、空間及文化因素,多屬社群中較為弱勢的團體,相對資源較為薄弱,民眾對於防救災的觀念較缺乏,但卻常常是受災的第一線。然而面對此困境,除了政府應積極針對偏遠山地地區原住民建立起正確防救災觀念外,更應落實於社區自主組織的推動、防救災資源的整備,協助原住民部落降低災害威脅的風險,進而建立起「自助」的防救災機制,擬定因地制宜的防救災策略,提供在各項災害時能及時處置的應變機制。