*中心館藏網址:http://0rz.tw/5e5aK [ 摘要 ] 本研究以學習型部落方案規劃為研究主題,針對原住民部落學習型部落的相關理論、部落學習團體的方案背景與現況發展進行探討,並對部落學習團體的個案進行分析,以檢視原住民部落學習團體方案的政策緣由、方案實施過程與成效,以為相關單位推動原住民部落學習政策的參考。因此,本研究的目的有五: 一、探討學習型部落方案的政策背景與內涵。 二、探討學習型部落的相關理論基礎與方案規劃原理。 三、瞭解原住民部落學習團體方案的形成與執行情況。 四、根據質性調查與理論分析,檢證部落學習團體方案的成效。 五、根據研究結果提出建議,以為學習型部落政策擬定與方案規劃之參考。 為達到上述研究目的,本研究以文獻分析、訪談法,以及焦點團體法等方法分析與探討,並得到以下三大項結論: 壹、學習型部落政策與方案背景部分 一、部落學習團體方案執行的政策背景為:原住民長期處於教育、社經以及文化不利地位,使得原住民始終處於社會弱勢團體的處境,乃依據行政院挑戰2008-國家發展重點計畫,推動原住民新部落運動計畫,並陸續推出營造學習型部落的相關方案,其中部落學習團體乃在新部落運動的造人、造產景與造景等三大目標之下應運而生。 二、部落學習團體方案執行的內涵:(一)培養原住民族「學習型組織」的領導人才,自主建構永續學習場域;(二)提昇原住民族自覺意識,凝聚參與部落事務的力量,營造部落願景;(三)統整祖先智慧與現代人文科技知識,創造符合原住民族各族群或各部落自我學習與需求的知識,建立永續運轉的知識系統。 三、屏東縣部落學習團體的方案規劃背景:屏東縣原住民文教協會結合政府、民間組織等相關資源,持續推動部落資訊站、部落圖書室等活動,而對部落學習團體方案的推動也不遺餘力。文教協會希望藉由部落學習團體方案的推動,提供部落學習機會,協助部落民眾「脫貧」和「增能」。 貳、學習型部落方案發展部分 一、部落學習團體的角色定位:部落學習團體希望落實部落社區造人、造景與造產三大目標,並整合傳統文化與現代生活,提升部落的知識水準。部落學習團體不是一個固定的組織框架,而是一個動態的學習型組織,代表了原住民無限的學習潛力。 二、部落學習團體方案規劃的理論基礎:部落學習團體的主軸是原住民族的學習活動,因此,其理論基礎包括原住民族教育與多元文化理論,重視原住民族的教育需求及其主體性,追求多元、平等、瞭解、尊重等多元文化教育的精神。當然也涉及終身學習、成人教育,以及學習型組織、方案規劃等理論。 三、部落學習團體方案規劃的原理:方案規劃的五大理論對部落學習團體的規劃具有參考價值,包括有:弗雷勒的「解放教育設計模式」、諾爾斯的「自導式學習模式」、波義爾的「方案發展模式」、布恩等人的「社區教育方案規劃模式」、比爾等人的「社會行動模式」。 四、屏東縣部落學習團體的個案特色:屏東縣原住民文教協會成員主要來自於屏東地區中上層的社會菁英及熱心人士,他們藉由緊密的社會組織和人際網絡的聯繫,在屏東地區的社區組織、學校、部落、教會等地方,發揮了資源整合的角色,將學習資源分享到各部落,使部落充滿了學習型的組織與文化。部落學習團體方案的推動展現部落的主體性,也發揮部落人才培育的效果。 五、屏東縣部落學習團體的方案規劃歷程及特性:方案規劃的形成是在政策主導、講師設計,以及學員意見的整合中完成的,並且可能會因部落學習團體的不斷產生而持續修正。因此,部落學習團體方案在計畫、執行、評鑑的動態流程中,不斷有回饋修正的機會。 參、學習型部落方案評鑑部分 一、屏東縣部落學習團體的方案實施成效:屏東縣原住民文教協會共辦理兩梯次培訓,學員人數成長約50%,且扶助的其他小團體也有約10個,而在方案的「理念支持目標」、「計畫與執行」、「課程與師資」、「教學與環境」、「績效與特色」等五個面向的五點量表評分平均在四分以上,而受訪者也表示得到很多成長機會。 二、部落學習團體方案實施的改善建議:「辦理方式應該由下而上」、「課程設計要多元彈性」、「課程設符合部落需求」、「課程設計要融入方案撰寫及多媒體運用能力」、「教學設計要事先溝通並提供示範機會」、「可藉由學長制增進學習效果」、「多培育原住民講師」、「建立證照制度」、「鼓勵部落參與」、「經費補助要穩定而持續」等。 三、部落學習團體方案未來實施的願景:藉由學習型組織的力量,部落學習團體團結了部落居民、凝聚了部落意識、整合了部落資源,為部落的永續生存奠立了根基。 根據上述結論,提出本研究的建議如下: 一、在政策倡導方面: (一)中央政府宜繼續加強對原住民新部落運動理念的貫徹實施。 (二)確立中央、地方政府政策方案中的角色分際。 (三)輔導部落學習組織,建構部落自主、參與的終身學習體系。 二、在理論實證方面: (一)宜加強原住民觀點的學習團體方案研究。 (二)宜從本土實踐經驗中,尋求原住民學習理論的建構。 三、在原住民部落資源與部落發展方面: (一)強化部落資源調查與統整,奠定部落發展基礎。 (二)有系統的扶植部落學習團體,鼓勵參與部落文化與學習活動。 四、在部落學習團體方案規劃的改進建議如下: (一)部落學習團體方案的辦理方式應該由下而上。 (二)課程規劃力求兼顧彈性與多元化。 (三)課程內容要考慮在地化的部落需求。 (四)課程設計要融入方案撰寫及多媒體運用能力。 (五)教學設計要事先溝通並提供示範機會。 (六)可藉由學長制增進學習效果。 (七)多培育原住民講師。 (八)建立證照制度。 (九)鼓勵部落參與。 (十)經費補助要穩定而持續。 五、在後續研究方面: 應該加強營造學習型部落或部落學習團體方面的研究,以瞭解原住民的文化與學習方式,並提供推動原住民終身學習相關政策的參考。