"為守護民眾生命財產安全，我國消防人員勤休採24小時制，以便隨時應付突發之災害及救援。為解決人力不足及勤業務增加的課題，自105年起，逐年增加一般特考消防人員之名額，截至109年約有2400餘名取得任用之消防新血投入行列，對於人力不足的情況下，希望通過考訓用的方式，補充即戰力，以緩解人力不足的窘境。民眾對於消防服務要求與日俱增，長期面對高壓繁重的工作環境，外勤單位之人力指派要能針對勤務種類、勤務屬性做通盤性考量及即時的變動，勤務分配的公平性足顯其重要性。依據內政部消防署統計，全國消防專責單位僅有12處，勤務編排者為配合不同屬性成員的應勤限制時，往往可能無法兼顧公平及合理性，令勤務編排更加棘手。