受到少子化影響，原鄉地區或是偏遠地區學校教師，代理教師比例偏高，全教總提出隱憂，認為會造成師資不穩定。

學校聘任代理教師，卻又無法給予權益保障，的確會出現教育現場人才流失，特別在原鄉地區更是會間接影響孩子受教權。

教育部表示，今年5月行政院已經通過「偏遠地區學校教育發展條例」草案，未來如果能夠盡快在立法院通過，就能改善偏鄉教育環境，也能解決老師流動率太高的困境。