立法院年金改革三法進入最後協商階段，原訂要在20號下午進行的第二輪無共識條文協商，由於國民黨團強調，須經黨團大會決議，因此延到21號下午進行最後一次朝野協商，不過下午2點半一到，國民黨團稱關鍵條文，包括:薪資採計期間、退休金起支年齡、18%優存利率退場速度以及所得替代率，必須先協商完成再召開院會。
民進黨團表示無法接受，希望國民黨團接受這幾天的協商共識，利於進入接下來議事程序。
國民黨團接著拿出「原住民提前支領退休金修正動議」，認為銓敘部近日才提供資料，未經過充分討論，無法進到下個議程，朝野遲遲沒有共識，立法院長蘇嘉全出面緩頰，裁示先休息五分鐘。
暫作休息後，立法院長蘇嘉全宣布，繼續就爭議條文作朝野協商，討論到育嬰留職停薪期間，繼續累積年資費用負擔，各黨團又意見不一。
時代力量認為政府應全額提撥，民進黨團主張公務員完全自付，國民黨團則認為政府和個人各負擔一半。
由於在關鍵條文無法凝聚共識，最後立法院長蘇嘉全在晚間6點半時宣布散會，22號將直接到院會處理程序，進行逐條討論。
