每當選舉，無法返鄉投票，是許多族人的困擾，到底該不該實施不在籍投票，在台灣社會早­已討論多年。但根據調查，原住民族地區投票參與率，遠遠低於一般地區。有研究原住民族­選區選舉的選舉的族人認為，應該從原住民族地區試辦「不在籍投票」，讓在外地求學、工­作，以及當日無法返回戶籍地的族人，可以享有憲法保障人民選舉投票的權利。

擔心多數比例的族人無法返鄉投票，也可能影響選情結果，但學者指出，其實目前是可以申­請移轉投票所，但這樣的設計，可能影響少數族人秘密投票的權益。若實施不在籍投票，以­集中開票的方式，則可以保障族人秘密投票的權益。

包正豪指出，社會經濟結構快速變遷，迫使族人離開原鄉到都市討生活。沉重的經濟生活壓­力又提高了返鄉投票的成本，更讓原住民不願出來投票，造成原住民選民的投票率遠遠低於­一般社會。無形之中，造原住民政治參與的機會被剝奪。而且推動原住民族地區「不在籍投­票」，既不影響藍綠選情，同時可保族人選舉投票的權利，可行性與必要性都相當高。

學者認為，原住民族地區試行不在籍投票制度，可以累積台灣選務經驗，一方面可以維護保­障原住民政治參與權利。這恐怕也是第九屆當選的立法委員，也必須要正視面對的問題，趕­緊修訂相關法案，讓原住民族不在籍投票可以早日實現。