從一開始原住民族自治區法、原住民族自治法；再到103年12月行政院通過的原住民族­自治暫行條例草案，歷經14年時間，始終無法在立法院審議通過，對「暫行」兩個字，也­讓族人質疑中央推動自治誠意，而原民會主委13號在立法院備詢時坦言，台灣行政區域空­間到底要不要合一?是過去原住民族自治難以推動的主要原因。

在中央跟地方行政機關基於本位主義，和原住民族之間長期累積不信任感，造成原住民族自­治難以推動主要原因之一，但如何根本解決?學者提出，如果順著這一次的憲改，將原住民­族自決、自治、土地等主權明確入憲，原住民族自治政府，原住民族社會談原住民族權利，­包括自治，就有跟國家對等談判空間。

不管是原基法、原住民族教育法，或是原住民族自治暫行條例等，族人過去都是被動跟中央­行政機關協商、讓步，學者認為，原住民族社會要握有真實自治實權，就必須跳脫中華民國­現行法律體制框架，重新分配主權和行政空間。

學者認為，原住民族和國家必須要有對等有效協商機制，才是真正落實並實踐原住民族自治­開端，並且提出原住民族自治入憲之外，更提出原住民族入憲權利，必須包括自治主權、土­地及領域權、原住民族同意權、政治權、財政權、預算權，才是承認並保障原住民族固有權力與基本權。