立法院內政委員會13日審查「原住民族自治暫行條例」草案，針對原住民自治問題，在野黨立委多數質疑，疑自治區沒有土地權，更沒有劃定自治範圍，根本淪為空談；對此，立委孔文吉則說，台灣土地狹小，只能先要求擁有行政與文化的自治區。

原民會主委林江義備詢時指出，為使自治條例盡快實施，原民會先推動「暫行條例」，並以原住民族聚集地畫分自治區，分批公告後該區即可成立自治政府。

對此，立委陳其邁表示，原住民自治區也沒有固定的土地領域，是假自治、真鳥籠的暫行條例；立委莊瑞雄指出，暫行條例的條文處處限縮，若原住民族自治區沒有劃定自治範圍，一切都是空的。

立委孔文吉則表示，台灣土地狹小，不可能有獨立土地、區域的自治區，最重要的是要求行政與文化的自治區，先求有、再求好。