海岸法過渡期沒人管！十三年前曾通過環評、卻遲未開發的台東杉原棕櫚濱海渡假村開發案，依法必須提出環境現況差異報告送審，昨在環保署通過初審。但環團認為，海岸法今年一月才剛立法，濱海開發案不應在海岸保護區劃定前就草率過關，否則恐有國賠爭議，後續將在環評大會提出反對通過的訴求。

海岸法一月才立法 還未劃定保護區

杉原案於二○○二年通過環評，二○○四年取得開發許可，預定地位於台東都蘭灣地區的杉原海水浴場西側山坡地上，面積約廿五．六公頃，隔著台十一線對面就是陷入環評爭議的美麗灣渡假村；依照環評法，若取得許可超過三年未開發，開發單位動工前應先提環境現況差異分析供環保署審查。

但杉原案約在五年前提出，前年審查未過就違法動工，遭環保單位罰四十萬元，是美麗灣事件後又一起東海岸違法動工開發案，更因用水量大、影響文史遺跡等爭議頻遭居民抗爭。

環團︰海岸保護區劃定前不應草率過關

環團昨在環評會議質疑，「海岸管理法」於一月正式通過後，內政部在半年至兩年內認定海岸保護區範圍，並做整體海岸管理計畫。地球公民基金會主任蔡中岳表示，杉原案目前基地與美麗灣同屬沿海保護計畫同一級的保護區，應待海岸法相關計畫擬定後，再來審查。

多項待釐清 開發單位應再補件送審

此案也激起環評委員討論，有委員認為許多資料待釐清，也有委員說，此案審了五年共七次實在太久，且民眾的疑慮在專案小組無法處理。環評委員最後決議，開發單位應補充生態調查的頻率、範圍，原住民族部落會議紀錄合法性、遺址調查的具體承諾、海岸法適法性及污水回收規劃等多項資料，供委員及相關單位確認再送環評大會審查。

環保署綜計處官員表示，不管保護區是否劃設，海岸都要保護，而杉原案目前是審查時空條件改變後，開發對環境、遺跡和原住民權益的影響，結論是經環評委員共同決議，而環團對開發案仍有疑慮，可提交環評大會再討論。

台東縣府︰權責在中央 地方無主導權

台東縣副縣長陳金虎表示，這個開發案的權責在中央，地方並無主導權或審查權。

開發業者表示，一切均依法律規範執行，若法律無規定的部分就依現有法令進行，若有新的規定，也會遵守配合。