行政院莫拉克重建委員會將在今年8月8號卸牌,結束任務,8月29號,法定的莫拉克災後重建5年階段性任務以及重建特別條例都將在那天劃下句點,各地重建區回歸到自己的地方政府來管轄。
2009年8月8號,那個夜晚,讓人驚心動魄,一覺醒來,家破人亡,當時被搶救出來的村民,描述土石流頃瀉而下的情景,心有餘悸。
五年了,重建會、民間加上族人的各界力量 -在災後全國共興建43處3,561間永久屋基地、校園修復重建1,145所、橋樑124座、農地回填492公頃,目前最後一個永久屋重建社區,就剩下嘉義阿里山鄉來吉村的得恩亞納永久屋,一共有42戶,預定在9月底完工。-雖然各地方政府陸續結束災後重建條例,但其實重建區工作尚未結束。莫拉克颱風豪雨造成南台灣山區災難,使許多部落被土石流吞沒,或淪為「安全堪虞」部落。當初為了配置永久屋安置及受災地區安全堪虞問題,所以劃定特定區域,但特別條例將要廢止,這些曾被劃定安全堪虞的土地,未來該如何處置。
就以屏東大社部落為例,被政府認定安全堪虞,大社居民為了取得永久屋的房屋所有權跟使用執照,多次前往戶政事務所辦理戶籍從大社部落遷出,並遷入到禮納里永久屋,但戶政人員卻表明,必須要戶籍內全數成員遷出才符合規定,甚至戶籍想要由外地,再遷回大社原居地,同樣也遭到拒絕,無論是遷出,或遷回都面臨兩難。
永久屋戶籍的問題,其實不只在屏東大社部落,高雄杉林大愛園區,嘉義阿里山的逐鹿社區、甚至到即將在九月完工的恩亞納永久屋,是位在十字村範圍內,居民戶籍認定未來是十字村還是維持是來吉村?也是居民在意的。原民會則表示,重建特別條例解除後,回歸地方政府自主,戶籍的問題,還是需要各個地方政府和居民達成共識,但強調,原民會立場還是希望族人的戶籍能夠回歸到部落。
村民希望中央能盡早解除危險堪虞地區劃定,讓留在原部落居民能更快速大力推動村內建設與發展,重建委員會執行長陳振川也表示,特別條例結束,等同當初的安全堪虞勘定的結果解除,表示這些權利回歸地方政府來處理。而長期關心莫拉克重建議提的李重志認為,當出政府安全堪虞認定原本就有瑕疵,認為應該是重新戡定,而非解除。
土質和地貌都會隨著時間改變,而災後重建特別條例解除,劃定特定區域的危險堪虞地區,學者和原民會都認為,為了部落的永續發展,應該要重新鑑定,原民會和重建會也都表示,未來各個重建地區後續的重建經費,也將會像其他地區一樣,讓地方政府自主管理。