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台灣立報    2011/11/17
打造夢想家園 系列三:老化的中寮 不能只靠農業觀光
記者:呂淑姮
地點: 全臺 全部  
南投縣中寮鄉曾是921地震重災區之一,在地震中損失180條人命。災前與災後,農村都在面對人口外移、老化、失業、結婚率偏低而離婚高、孩子無人照顧、欠缺教育資源等問題。在地震後隨著時間轉變,這些問題如同慢性病,只會越來越嚴重。



曾任村長職的中寮鄉龍眼林福利協會總幹事廖振益說,921之前,全鄉人口大約1萬8千人,目前大概1萬5千人,人口往都市集中、結婚率下降都是原因。中寮鄉人口老化程度近20%,每5人中有1人是65歲以上長輩,「我63歲,走在路上碰面後,要叫對方叔叔、阿伯的人還真不少。」廖振益開玩笑。



他也說,在農村中與外籍配偶結婚比例偏高,但在中寮鄉高達一半以上的外配家庭,面臨外籍配偶在結婚生子後離開台灣家庭的困境,子女無人照顧,只得交由年邁的祖父母輩教養;是弱勢與弱勢的結合。



年邁祖父母在中寮鄉的衣食住行需求,則是另一個問題。龍眼林福利協會自10年前開始關注老人送餐後,今年開始加入兒少服務,希望運用協會有限的資源,帶進社工輔導,也強化長者照護。



中寮鄉也在鄉內尋找觀光資源,結合農特產品,開發可吃、住、玩的旅遊行程。包括古道考察,境內的紅菜坪古道是南投山區通往海邊的早期交通要道,在中寮鄉處的紅菜坪古道段約16公里。



農特產包括龍眼、香蕉、荔枝,還有各式以農產品研發出的商品,如龍眼乾、洛神花汁、手工醋。921後重建的學校清水國小也是觀光客參訪之處,校園建築為木構造鋼骨結構,相當有特色。中寮鄉的龍鳳瀑布也是郊遊好場所,步道維護極佳,行走只需15分鐘就可看到瀑布,很受長輩歡迎。





但社區需要解決的問題、需要被看見的問題,在旅遊地圖上是無法呈現的。也許能夠以部分觀光旅遊的收入支持龍眼林福利協會的各項服務,但所有農村問題是扣在一起的,外界捐贈和政府補助只是一時支撐。



廖振益說,每天需要送出的餐點服務,包括中餐、晚餐,一頓飯大約160人份,服務中寮鄉共15個村,全中寮鄉有18個村。煮飯跟送餐的人員都由協會聘請,他們都是在地人。



「能夠申請中低補助社會福利資源的人不多,符合資格者是中低收入戶,但去年開始審查變嚴格了。」廖振益舉例,山上有不少長輩都是兩老住一起,身體都不好且沒有子孫照顧,由誰來送餐?



還有的長輩家中有土地,「但山坡地不值錢,人老了無法耕種,子孫更不可能回來種。另一個問題是現在務農很賠本。」廖振益說,送餐服務的用意在於探視長輩們健康與安全狀況;送餐員就發生過送餐到家,發現獨居長輩昏迷屋中的狀況。





「近貧戶也是迫切需要協助的人!」廖振益說,許多長輩家中雖然子孫滿堂,但子孫不見得有能力生活、更遑論奉養。農村老化社會,是看似繁華的都會區未來的縮影,不可能用一致性的「觀光業」或「設立園區」來解決問題。
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