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秀林鄉九成以上都是太魯閣族，自古以來是該族的傳統領域。（記者游太郎攝）
行政院去年九月提出「原住民自治法草案」後，因未與原住民各族形成共識，也未與原住民籍立法委員完成協調、溝通，導致出現了立委孔文吉、高金素梅、林正二及楊仁福等版本，加上已經送立法院完成一讀的「太魯閣族自治法」，六種版本引發不少歧異，其中最受原住民矚目的就是自治區範圍如何劃定的問題，行政院版與其他版本完全不同，逼得原民會必須全國各縣市巡迴說明，成效如何？仍有待觀察。
四個立委的版本主張很一致，全部要求必須「空間割裂」，換句話說，就是必須與現有的行政區域（指的是縣、市政府）完全脫離。
以太魯閣族籌備中的自治區為例，就包含了秀林鄉（全鄉）、萬榮和卓溪鄉部份地區，這些鄉鎮和村里、部落，若依照「空間割裂」劃分法，未來一旦「原住民自治法」通過實施，太魯閣族自治區申請，有了法源依據並獲准成立，將會脫離花蓮縣政府的管轄，變成新的行政區域。
立委、行政院各有主張
行政院版本則主張「空間合一」，自治區的地位雖然比照縣市政府，但因範圍重疊，在治理上將難免出現雙頭馬車的狀況，這也是讓原住民們擔心之處，因此短時間內仍難有共識。
除了「空間合一」和「空間割裂」的歧見，以花蓮縣為例，阿美族居住的範圍幾乎涵蓋了十三鄉鎮市、布農族分布在萬榮和卓溪鄉、噶瑪蘭族在新城及豐濱鄉、撒奇萊雅族在花蓮市、吉安及新城等鄉鎮，各族間混居的情況相當普遍，尤其阿美族因漢化較早，甚至散居在全國各縣市，未來如何精確地劃定自治區域，連阿美族人也一頭霧水。
只有太魯閣族有腹案
雖然自治區的劃定相當複雜，但部落集中的太魯閣族人則顯得老神在在，他們除了有一個完整的秀林鄉（人口九成以上為太魯閣族人）、萬榮及卓溪鄉的部落也很集中，他們籌辦自治區已逾十年，且率先成立「太魯閣族自治籌備處」，在族群單純的前提下，很有信心搶得成立自治區的頭香，這是他們積極爭取的最大憑藉，也因此造成原民會擬訂「原住民自治法草案」時極大的壓力。
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