記者:牯慕瓦旦/Mayaw
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立法院總質詢,平地原住民立委楊仁福對於行政院通過的的原住民族自治法草案表達不滿,認為行政院版的自治法對平地原住民族設下重重關卡,對原漢混居的平地原住民鄉來說是遙不可及的門檻,懷疑政府不但缺乏誠意,也對平地原住民不公平。不過行政院長吳敦義還是強調,原住民族的自治不能影響現在的行政區劃版圖,雙方沒有交集。
立院剛剛開議,第一位登上質詢台的楊仁福一開口就對於行政院版的原住民族自治法草案表達不滿。來自花蓮的平地原住民立委楊仁福,就以花蓮作為例子,認為政院版的自治法草案要求要地方鄉鎮市公所代表會也同意連署才可以成立自治籌備團體,對原漢混居的平地原住民鄉來說是遙不可及的門檻,懷疑政府不但缺乏誠意,也對平地原住民不公平。
立委認為行政院版的自治法草案急於尋找可以馬上操作的原住民族自治模式,因此為現行的山地鄉量身打造適合山地鄉推動自治的版本。想要及早實踐總統馬英九選前試辦自治的承諾,但急就章的結果卻忽略平地原住民族的自治需求,吳敦義反駁。
不論是行政院原民會主委孫大川或行政院長吳敦義,還是強調政院版的原住民族自治法是屬人主義,以避免跟現行的地方政府有太多的衝突,事權分工,認為是現階段比較可以執行的方式。並沒有直接回答平地原住民鄉要自治可能面臨的困難,楊仁福接著提出為平地原住民鄉自治解套的雙軌構想。
行政院長吳敦義認為立委楊仁福提出的雙軌制已經在現行的地方政府實施;不過楊仁福認為目前鄉鎮公所的原住民行政課只是執行的工作,沒有實質的決策權利,跟他提的雙軌制構想不同,也認為行政院版的自治法避談原住民族的傳統土地問題,雙方似乎沒有交集。
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