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記者：呂淑姮
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唱歌之前，要拉開嗓子做發聲練習；在表達意見的同時，也要不斷地為自己、為親朋好友做「發聲練習」，為的是要清楚向外界傳遞正確訊息。
至善社福基金會最近發行了一本筆記書《愛的發聲練習》，內容書寫包括嘉義阿里山鄉、高雄縣桃源鄉勤和村、高雄縣那瑪夏鄉達卡努瓦村、屏東縣三地門鄉大社部落及霧台達巴里蘭5個地區原鄉重建工作者，從去年莫拉克風災至今重建的心路歷程。
至善基金會執行長洪智杰說，重建分成許多面向，包括文化產業重建、經濟重建、生活重建、環境生態保育等。期間最重要的，莫過於人與人的溝通。部落內部的溝通，以及部落和政府部門或NGO團體的協調，對受災族人來說是一件需要時間適應學習的事。
社工在重建中扮演的角色，是將部落裡的需求和想法，轉化成實際可行的計畫，再去結合政府資源，使需要幫助的人能夠獲得適切的協助。
社工盡陪伴之責
洪智杰舉例，在重建議題中，爭議最大且造成族群分裂的，莫過於永久屋問題。在勤和村中，有人希望要原地重建、有的人選擇住在永久屋、有的人則盼望整村遷村，當三方都試圖說服對方，社工就要儘量細膩處理，盡到陪伴之責。
「政府希望的是把問題簡單化。」洪智杰說，官方希望一個村或一個部落，只要給一個明確的答案，這樣處理重建議題的手法不夠周延。
至善基金會霧台區社工羅紀彥說，社工會先和在地工作者合作，看看當地需要哪些服務，再從外界拉資源到部落裡：「最重要也最困難的是，要學會和部落族人相處，而非把重點放在『我要做哪些事』。」
羅紀彥認為，8月8日之前，似乎不只政府，連許多民間團體都在「趕進度」，為的是要交出一張工作成績單展示，告訴全國人民他們真的有在做事。但是受災的原住民要的並非成績單或者報告表，而是可以平起平坐的討論空間。
憂資源撤離 原民禁聲
但是在羅紀彥的社工服務過程中也發現，部分原住民族人對於權威、官方、階級有著根深蒂固的服從觀念，就算感覺某些政策或說法好像怪怪的，卻會因為對階級制度的順服而將疑慮放在心裡，或者是擔心一旦提出反對意見，資源會被撤離，難以脫離災難困境。
擔心資源被撤離，等於同時將尊嚴和文化的掌控權力交付在他人手中。羅紀彥說，即使外界有不少聲音認為慈濟在重建區的做法太過霸道，用慈濟色彩抹滅原住民文化本色，但是當質疑涉及本身居住權益時，居民又會因為擔心種種問題，而不願意多發表意見甚至否認問題存在。
當災難發生時，社會愛心善款大量湧向慈善團體，人民賦予慈善團體使用善款的權力，卻沒有監督使用善款的方式；一年來也不斷聽到各界對於慈善團體使用經費方式的質疑。包括缺少文化連結、缺乏對等溝通、慈善霸權等批判，卻始終不見慈善團體的回應或改善，顯然自我感覺過度良好。
羅紀彥說，碰到重大災難的原住民族人，很需要時間空間去思考到底未來該怎麼做。但是這一年來，大家走得很辛苦，政府和擁有豐富資源、經驗的民間團體沒有給太多的思考空間；期盼這次《愛的發聲練習》筆記書，寫下一些心得感想，真正從原住民族角度出發，讓社會大眾看到受災民眾的觀點。
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