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台灣立報    2010/03/25
政策錯誤 阿里山BOT終止
記者:記者/作者:陳威任
地點: 全臺 全部  
喧騰一時的阿里山鐵路與森林遊樂區BOT案,由於莫拉克颱風後,森林鐵路修復經費預估逾10億元,負責營運的宏都公司遲未積極搶修,林務局決定終止BOT案全部契約。一向極力反對BOT案的鄒族團體則表示, BOT案當初不尊重當地原住民意見,現在更可看出政策的錯誤。



民國94年行政院推動「阿里山森林遊樂區」BOT案,林務局不顧阿里山森林環境的破壞,在環境影響評估未通過前,就將鐵路、車站、土地等「三合一BOT案」移交民營。



97年6月阿里山森林鐵路經營權移交給宏都阿里山公司的現場,就曾引起當地鄒族人及環保團體的激烈抗議,鄒族人認為阿里山BOT案政府並沒有依照原基法第21條規定,不但沒有取得當地原住民同意,連最基本的參與協商、諮詢意見也完全沒做到。



97年6月19日民營公司接手阿里山森林鐵路之後,卻不斷出現狀況,先是小火車數度出軌,再來又有司機員罷駛風波,民間環保團體也不斷質疑:在環境影響評估尚未過關之前,政府怎麼能夠轉移給民間經營?還要在阿里山森林遊樂區興建國際級觀光大飯店。



監察院也因此在去年對阿里山三合一BOT案提出糾正,以決策草率為由,對農委會、工程會、原民會、交通部等4機關依法提案糾正。面臨民眾抗議及監院糾正等風波後,接連的天災成為壓倒BOT案的最後一根稻草,森鐵民營化營運期原定33年,民營化後僅一年多的時間就草率收場,更可看出決策過程中的粗率程度。



鄒族青年行動聯盟發言人陳有福表示,過去鄒族人就極力反對BOT案,如今政府決定終止契約,鄒族人都相當慶幸。他說,林務局應該要尊重阿里山當地的鄒族人,與鄒族建立共管機制,而不是忽視當地族人的心聲。



針對林務局表示將加強進行森林鐵路營運及復建,陳有福則表達反對立場。他表示,從過去幾次天災來看,可以知道這是大自然給社會的教訓,告訴人們山林必須要休養生息了。



陳有福認為,不論多小的開發及修護,都會對阿里山造成傷害,交通部分只要將阿里山公路修復即可,所以應該暫時停止阿里山鐵路的修復工作,並且針對阿里山的觀光進行總量管制。



陳有福說,88風災除了是天然災害外,與人為開發也脫不了關係,阿里山越來越商業化,但是鄒族人仍希望保有自已的文化,而不是因為開發觀光產業而失去固有傳統文化與精神。
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