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日前台南縣、高雄縣的鄉鎮市民代表會，多次表達希望維持鄉鎮市層級的自治，與合併升格改制後的區併立，實施一市兩制，或是至少讓他們再選一屆，同時近日又提出希望能制定縣市合併升格的退場機制，對這項基層的聲音，內政部長江宜樺今天(8日)下午，特別邀請了年底即將改制升格的縣市首長和議長當面溝通討論，結果多數達成共識，都不贊同鄉鎮市代會的這兩項提議。
部分鄉鎮市長及市民代表幾度到立法院和內政部陳情，不滿明年底新北市以及大台南、大高雄合併升格後將廢除鄉鎮市、實施區長官派，也認為這次縣市合併升格決策倉促，要求制定退場機制，內政部長江宜樺7日下午邀請即將改制的縣市首長、議長面對面座談，達成共識都認為不適合制定退場機制。
同時對於鄉鎮市民代表會，希望能實施一市兩制或是讓他們再選一屆，內政部和縣市長、議長也都定調未來改制後將設區、區長官派。
江宜樺強調，縣市改制事關重大並非兒戲，也向年底將改制直轄市的縣市長保證，未來的經費絕對只會增加不會減少，也呼籲立法院在這個會期通過行政區域劃分法和地方制度法的修正，讓年底的直轄市議員選舉，能夠盡快劃分選區。
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