自2000年起，行政院曾經5度把原住民相關的自治法案送進立法院審議，但多次遭屆期不續審或政黨輪替遭到撤回，仍是只聞樓梯響不見人下樓、近年來甚至連下樓的響聲都沒了；由新黨提名的阿美族人米甘幹決定挑戰國會，就喊出不讓自治如同海市蜃樓一般看得到卻不見實體。