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記者：牯幕瓦旦/巴浩
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總統馬英九在選前就畫出了一張國土規劃版圖，日前行政院以及內政部通過了高雄縣市合併改制升格為直轄市的申請案，不過就跟台中縣一樣，升格之後，反而比升格之前爭議更多，因為對原住民族人來說，一旦升格，縣市議員的席次馬上對半砍，硬生生從原本的5席減少為2席，有現任民代不以為然。
立法院4月3日三讀通過，地方制度法部分條文修正，定出縣市合併升格的法源依據之後，有意升格的縣市，也在地方縣市議會通過改制計畫書後報到行政院，行政院召集學者審核後，在7月通過了台中縣市、高雄縣市、台南縣市的合併升格案，以及台北縣單獨升格案。原本開心升格為直轄市後，行政單位員額編制可以增加，預算規模以及中央統籌分配稅都會增加，不過縣市議員的席次將會減少，讓高雄縣議員開始擔憂。
依據目前地方制度法第33條第3項的規定，在沒有合併的情況下，原本高雄市有一席原住民市議員，高雄縣有一席平地原住民議員以及三個原住民鄉有三席山地原住民議員的席次。高雄縣市總共有五席縣市議員。不過合併升格直轄市之後，只剩下兩席原住民議員席次。因為依照地制法修正案第33條以及地方立法機關組織準則第5條第2項的規定，直轄市有原住民人口在四千人以上，一萬人以下者,應有原住民選出直轄市議員一人，超過一萬人，每增加一萬人增一人。高雄縣截至六月底為止原住民人口有一萬六千九百七十三人，高雄市原住民人口有一萬一千兩百六十七人，高雄縣市總計有兩萬八千兩百四十位的原住民人口，依法只能選出兩席的議員席次。但是由於原住民鄉幅員遼闊面積又大，再加上文化不同，原住民的民意代表以及機關首長都認為應該要維持現狀。
依據現行的地方制度法，直轄市原住民議員的席次是依據人口數的比例來訂定，但是高雄市面積有153.59平方公里，高雄縣就有2,792.67平方公里，合併後高縣縣市面積就有兩千九百多平方公里，兩席原住民的議員，要服務的面積跟直轄市長一樣廣，比起其他50位非原住民市議員的服務範圍，民代認為不應該以居住的人口數來規範原住民的議員席次。
到了2009年7月，高雄縣市確定合併升格，不過高雄縣長以目前內政部還沒訂定完整的政策為由不再表態。對於地方的意見行政院原民會除了要彙整意見送內政部修法外，還是必須送到立法院審查，會不會通過，能不能符合地方的期待，一切都還沒有定數，地方民代現在還是忐忑不安。
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