手指的這片雜木林國有地,其實有著過往宜蘭大同鄉復興村民的農耕記憶。
大約民國92年,宜蘭縣政府希望串聯清水地熱周邊資源,形成一條觀光廊道,因此將清水橋周邊38公頃土地,規劃整體開發計畫,分為:清水橋南端地區、地熱公園地區以及宜蘭農場地區等三大園區。
但因為計畫浩大,涉及多項探勘評估等前置作業,因此這三大園區也被細分為3個規劃案分頭進行。
其中在涉及復興村跟牛鬥部落生活領域的清水橋南端地區,縣府將它定位為「清水地區自然養生及觀光遊憩園區」,作為補足三星與大同鄉一帶旅宿需求的最後一塊拼圖,然而招標的過程並不順利,直到105年1月,才跟業者簽約成功。
然而後續又碰上開發面積大,又位在山坡地上,加上周邊也有溫泉資源,因此縣政府必須進行相關程序審查,歷經將近4年,終於傳來好消息。
約在2016年,招標廠商跟縣府有關單位,曾親自到訪牛鬥部落,針對這起BOT案,召開部落會議,最終也達成5項共識,分別園區若成功營運,將優先僱用大同鄉民與牛鬥部落族人,未來每逢重大節日,開放族人免費入園,包括在園區內,也應提供在地居民設攤平台,也應建立回饋金機制,用在部落建設以及學童的教育基金,另外也應當培訓管理階層人才,促進原民人才流動。
宜蘭縣政府工旅處也補充,將待內政部營建署審核開發許可,一旦通過,預計將在明年底開始動工,未來預期為當地帶來230個工作機會。