由於經濟部水利署曾提出一份解釋，河川公地許可證並非租賃契約，所以農民不能以佃農身分參加農保。
不過，農委會曾在107年9月，放寬加入農保門檻，只要在河堤內佃農就可以申請農保。
但仍有河堤外河川公地農民，沒有享有農保權益。
對此，農委會12號宣布，將修正行政函釋，只要農民持有河川公地種植許可，不論耕作地是在河堤內、外，都可以申請加入農保。
農委會統計，目前水利署核發河川公地種植許可書，土地面積約有1萬6千公頃，核發人數約有1萬7千人，其中原鄉地區，像是宜蘭縣1公頃、花蓮1.1公頃，都是未來納保對象，族人希望透過這項政策，解決原鄉青農較難加入農保的困境，同時要求政府落實宣導。
水利署表示，民眾若要申請農保，只要持有河川公地種植許可書，向農會提出，農會將邀請地方政府單位進行現況勘查，並依照結果召開審查會議，通過後就會向勞保局加保。
